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      RCEP税收条款的主要内容与特点

      发布时间:2020-12-22点击量:3

      《区域全面经济伙伴关系协定》


      《区域全面经济伙伴关系协定》(Regional Comprehensive Economic Partnership,RCEP)历经8年谈判,最终于2020年11月15日第四次领导人会议上签署,标志着世界上涵盖人口最多、成员构成最多元、发展最具活力的自由贸易区达成。


      RCEP成员国包括东盟10国、中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰共15方,覆盖全球约30%的经济体量、贸易总额以及30%的人口。同时,RCEP所涵盖地区是全球经济发展最快、最具潜力的区域,过去5年RCEP区域年均国内生产总值(GDP)增速5.2%。在新冠肺炎疫情持续肆虐、全球经济衰退的背景下,RCEP体现了亚太地区国家维护多边主义和自由贸易的共同意愿,将有力带动全球经济复苏。根据彼得森国际经济研究所的测算,至2030年,RCEP将带动全球GDP年均增加1860亿美元。


      为更好地释放RCEP在推动对外贸易、投资方面的制度红利,更好地服务“走出去”纳税人,有必要梳理协定的主要内容,特别是与税收有关条款的具体内容,以全面把握RCEP的基本框架和主要特点。根据商务部公开发布的RCEP协定全文,RCEP包括20个章节和4个市场准入承诺表(关税减让、服务开放承诺等),主要明确了货物贸易、服务贸易、投资、电子商务等不同领域的具体规则和开放水平。RCEP与税收有关的条款主要回答的基本问题是,各缔约方的税收政策、管理制度与RCEP规则体系是何种关系。该内容集中体现在第17章一般例外章节中第14条这一单独的税收条款中,同时涉及RCEP第10章投资章节有关条款。RCEP税收条款是各方共商共建共享的成果,具体有如下特点:概念界定明晰、权利义务限定、税收协定优先、规则解释准确、发展理念彰显。


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